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關于印發《2022-2023年鄉村振興戰略專項省級種業振興行動項目入庫申報指南》的通知

2022-08-12 09:59:46來源:廣東省農業農村廳作者:廣東省農業農村廳

粵農農函〔2022〕848號

各有關單位:

  根據省委省政府關于種業振興的工作部署,為做好2022-2023年省級種業振興行動項目申報入庫工作,我廳制定了《2022-2023年鄉村振興戰略專項省級種業振興行動項目入庫申報指南》(以下簡稱《指南》),現印發你們,并就有關事項通知如下。

  一、申報內容

  納入2022-2023年鄉村振興戰略專項省級種業振興項目儲備申報的項目類型包括:

 。ㄒ唬敖野駫鞄洝薄百愸R制”項目;

 。ǘ┢贩N培育項目;

 。ㄈ┓N業創新園項目。

  二、申報范圍

 。ㄒ唬敖野駫鞄洝薄百愸R制”項目

  圍繞地方豬、南美白對蝦、優質稻(包括雜交稻、常規稻)、農業微生物、黃羽肉雞、斑節對蝦、重要養殖魚類、油料作物、葉菜類蔬菜等優勢品種,啟動種源育種攻關,自主培育一批重大突破性新品種(配套系),項目采取“揭榜掛帥”和“賽馬制”形式組織實施。根據申報情況,對同類型品種有多家單位參與申報的,可以“賽馬制”方式擇優選擇主體并行攻關,項目開展過程中采取階段性考核、競爭性淘汰機制,及時叫停進展不良的項目,對進展情況良好的項目繼續資助,逐步聚焦優勢主體,開展突破性品種(配套系)培育。

  “揭榜掛帥”項目:地方豬、南美白對蝦、優質稻、農業微生物。

  “賽馬制”項目:黃羽肉雞,斑節對蝦、重要養殖魚類、水稻、油料作物、葉菜類蔬菜。

 。ǘ┢贩N培育項目

  圍繞農作物(水稻包括雜交稻、常規稻、耐鹽堿稻、旱稻、航天誘變稻、節水稻;蔬菜包括葉菜類、瓜類、茄果類、豆類等;大田作物包括大豆、花生、鮮食玉米、馬鈴薯、甘薯、甘蔗等;果桑茶包括荔枝、香蕉、柑橘、龍眼、菠蘿、火龍果、芒果、番木瓜、番石榴、李、黃皮、桃、桑樹、茶樹等;花卉包括蘭花、朱頂紅、菊花、紅掌、姜花、觀葉植物等;南藥包括廣藿香、春砂仁、化橘紅、廣金錢草、廣陳皮等道地及大宗中藥材),畜禽(豬、雞、羊、牛、鵝、鴨、肉鴿、蠶、蜂、特種畜禽等),水產(包括南美白對蝦、斑節對蝦、石斑魚、花鱸、卵形鯧?、四指馬鲅、鯛、鮑、牡蠣,羅非魚、大口黑鱸、鱧、鱖、草魚、鯽魚、鰻鱺、黃顙魚、禾花鯉、大刺鰍、巴沙魚、羅氏沼蝦、中華鱉等),農業微生物(食用菌、乳酸菌、羽毛降解菌等),組織實施品種育種創新,兼顧點面結合,擴大育種創新范圍,采取公開申報競爭性評審形式組織實施,在項目實施過程中具有前瞻性重大突破的,可提升為“賽馬制”或“揭榜掛帥”項目。

 。ㄈ┓N業創新園項目

  圍繞大宗作物、嶺南特色果蔬、畜禽、水產、南藥、食用菌等領域,集聚種業全產業鏈創新要素,立足廣東優勢特色品種,優先啟動建設一批優勢特色單一品種(或一類)種業創新園,支持有實力的種業企業和有成果轉化實力的科研單位牽頭實施,提升種業企業自主創新和推廣能力,加速種業創新成果轉化和產業化應用。申報單位在申報種業創新園項目時必須明確申報2022年或2023年度入庫項目,原則上申報2022年項目不納入2023年項目庫儲備。

  三、申報主體及條件

 。ㄒ唬╉椖繝款^申報單位應為省內省級及中央駐粵農業科研機構、高等院校、優勢企業等。原則上同一項目牽頭申報單位和參與單位總數不超過3家(含),參與單位可為省外有實力的科研單位,且牽頭申報單位所使用財政資金占比應不低于50%。項目負責人必須是牽頭申報單位的在職人員且具有副高以上職稱,項目實施過程中項目負責人不可變更或退出。

 。ǘ敖野駫鞄洝表椖康臓款^申報單位,應具備能夠滿足項目實施的相應規模和水平的科研隊伍,在揭榜的項目領域具有較強的技術儲備,掌握項目領域相關核心自主知識產權。牽頭申報單位為企業的,應處于行業領軍或骨干地位,須注冊成立三年以上。項目負責人必須為牽頭申報單位的在職人員,且應有主持省級以上重點項目的經驗,負責牽頭制定實施方案。

 。ㄈ┥陥髥挝荒茚槍椖刻岢雒鞔_的解決方案,要求思路清晰、技術路線可行、數據真實,且須完成全部預期目標;具有合法自主的知識產權,無知識產權糾紛。

 。ㄋ模┥陥髥挝粦邆淞己玫目蒲械赖潞蜕鐣\信,近三年內無不良信息記錄或違法行為,對所提交的材料真實性進行承諾。

 。ㄎ澹┓N業創新園項目原則上由具有研發創新能力的種業企業牽頭申報,聯合科研機構共同實施;具有成果轉化能力的科研機構也可以申報,聯合種業企業共同實施。要求申報單位在該領域具有顯著優勢,具備較強的種業創新實力和資源整合、成果轉化能力,并在相應單一品種領域保存一定規模的種質資源。

 。┥陥蟆敖野駫鞄洝表椖、種業創新園項目的,須按不低于1:1的比例進行資金配套,并提供配套資金承諾函;其他類型項目無須配套。

 。ㄆ撸┲醒腭v粵科研單位、廳級科研院校下屬的每個二級單位(如高校各學院等)牽頭申報不超過6個項目;處級獨立法人的科研院所牽頭申報不超過6個項目。同一申報單位允許同時申報不同類型項目。同一出資人控股的多家企業,視為同一申報主體。

 。ò耍┍局斦Y金不重復安排、成果不套用的原則,項目申報單位需出具未重復申請財政資金補助承諾函。

  四、實施周期和資金額度

 。ㄒ唬⿲嵤┲芷

  項目實行長期穩定支持,“揭榜掛帥”“賽馬制”項目、品種培育項目原則上以3年為一個實施周期,在實施周期內實行連續支持模式,后續年度資金不用再申報,每年開展資金使用績效考核,資金安排將根據績效考核結果作適當調整,實行動態管理。

  種業創新園項目資金實行一次性撥付,實施周期為2年。

 。ǘ┵Y金額度

  “揭榜掛帥”項目:地方豬、南美白對蝦、優質稻項目2022年財政資金額度原則上不超過500萬元,農業微生物原則上不超過300萬元。

  “賽馬制”項目:黃羽肉雞、斑節對蝦、重要養殖魚類每個項目2022年財政資金額度原則上不超過200萬元,水稻、油料作物、葉菜類蔬菜每個項目原則上不超過100萬元。

  “賽馬”淘汰項目不再安排資金,多出的資金疊加安排至“賽馬”勝出項目!百愸R”勝出項目的后續年度資金將根據上一年度資金使用情況進行安排。

  品種培育項目:農作物和農業微生物每個項目2022年度財政資金額度原則上不超過50萬元;畜禽、水產每個項目原則上不超過100萬元。

  種業創新園項目:每個種業創新園項目申報財政資金額度原則上不超過1000萬元。

  五、申報程序

 。ㄒ唬┚W上申報

  各申報單位須進行網上申報,省直單位申報賬號已分配至各單位科研管理部門,地市所屬企事業單位可向當地農業農村部門申請賬號。網上申報網址:http://120.197.34.35:8001/nytzj-web/

  minstone。網上申報截止日期為2022年8月26日24:00;網上申報審核日期為2022年8月29日24:00。

  本次組織入庫的地市企事業單位項目采取屬地申報、屬地管理,由地級以上市農業農村部門統一收集、匯總并審核本轄區內所有的項目申請,統一上報本地區項目入庫需求,填寫《2022-2023年省級種業振興行動項目申報入庫匯總表》,系統推送項目,并報送紙質申報材料。不接受地市級企事業單位單獨向省農業農村廳提出申報。

  省級及中央駐粵申報單位需由主管單位統一匯總本單位的申報需求,填寫《2022-2023年省級種業振興行動項目申報入庫匯總表》,系統推送項目,并報送紙質申報材料。屬于二級項目單位申報的,應由上級單位匯總本單位所有申報項目,確認資料完整性之后予以上報。

 。ǘ⿻娌牧

  各項目申報書面材料一式三份按照《指南》規定的格式報送(有特殊規定的除外)。申報單位須于2022年8月30日17:30前報送至省農業農村投資項目中心,逾期不予受理。

  書面材料包括:

  1.申報函(省直及中央駐粵單位、地市農業農村部門匯總統一出具);

  2.《2022-2023年省級種業振興行動項目入庫申報匯總表》(見附件4);

  3.未重復申請財政資金補助承諾函(見附件5);

  4.需配套資金項目請提供配套資金承諾函(見附件6);

  5.項目申報書(達到可行性研究報告深度,見附件7)。

 。ㄈ┎牧蠄笏偷刂

  廣州市先烈東路135號2號辦公樓11樓11房

  聯系人:黃婉薇,聯系電話:020-37289982;陳鍇,聯系電話:020-37236548。

 。ㄋ模┫嚓P項目咨詢聯系人

  省農業農村廳種業管理處劉凱,020-37288069。

  六、評審程序

  堅持高標準、嚴要求、寧缺毋濫的原則,申報截止后省農業農村廳將組織專家對申報單位的資質條件、申報材料等進行評審,按照從高分到低分確定項目。項目評審由專家現場集中評審和相關業務處室專業性評審共同組成,其中專家評審分值為80分,相關業務處室專業性評審分值為20分,兩個分值相加為項目最終得分值。

  七、資金使用和管理

 。ㄒ唬┵Y金用途。實行負面清單管理,資金不得用于以下方向:1.行政事業單位基本支出;2.各項獎金、津貼和福利補助;3.企業擔保金和彌補企業虧損;4.修繕樓堂館所以及建造職工住宅;5.彌補單位預算支出缺口和償還債務;6.交通工具及通訊設備;7.形成地方政府債務的支出。

 。ǘ┵Y金管理。牽頭實施主體負責組織各實施主體按照績效目標和任務清單,認真做好經費預算,依法依規制定資金使用方案,自行承擔資金使用管理的相關責任。嚴格按照負面清單進行管理,對擠占、截留、挪用項目省級財政補助資金等違法違紀行為的實施主體,按程序取消項目實施主體的資格、收回項目的省級財政補助資金。種業創新園應建立專項賬目,在項目資金使用上,應杜絕中介違規提取項目資金或用于與項目建設無關的支出,避免項目資金被截取、套取等情況。

  附件:1.2022-2023年省級種業振興行動“揭榜掛帥”“賽馬制”項目榜單

     2.2022-2023年省級種業振興行動品種培育項目申報指南

     3.2022-2023年省級種業振興行動種業創新園項目申報指南

     4.2022-2023年省級種業振興行動項目入庫申報匯總表

     5.XXX項目未重復申請財政資金補助承諾函

     6.XXX項目配套資金承諾函

     7.廣東省農業農村廳種業振興行動(專項)申報書模板(“揭榜掛帥”“賽馬制”項目、品種培育項目使用)

廣東省農業農村廳

2022年8月9日

  相關附件:關于印發《2022-2023年鄉村振興戰略專項省級種業振興行動項目入庫申報指南》的通知(附件1-7).docx

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